৯ বছরে প্রথম! পাকিস্তানে পা ভারতের বিদেশমন্ত্রী জয়শঙ্করের! SCO সম্মেলনে কেন যোগ দেবেন তিনি?

Jaishankar’s Pakistan Visit: ৯ বছরে প্রথম! পাকিস্তানে পা ভারতের বিদেশমন্ত্রী জয়শঙ্করের! SCO সম্মেলনে কেন যোগ দেবেন তিনি?

মঙ্গলবার পাকিস্তানের ইসলামাবাদে পৌঁছলেন পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর। বুধবার সাংহাই সহযোগিতা সংস্থার (SCO) সম্মেলনে যোগ দিতে চলেছেন তিনি। এসসিও সদস্য দেশগুলির প্রতিনিধিদের স্বাগত জানাতে জয়শঙ্কর পাকিস্তানের প্রধানমন্ত্রী শেহবাজ শরীফ কর্তৃক আয়োজিত ব্যাঙ্কোয়েট ভোজে যোগ দিতে পারেন, এমনই খবর সংবাদ সংস্থা পিটিআই সূত্রে।
মঙ্গলবার পাকিস্তানের ইসলামাবাদে পৌঁছলেন  বিদেশমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর। বুধবার সাংহাই সহযোগিতা সংস্থার (SCO) সম্মেলনে যোগ দিতে চলেছেন তিনি। এসসিও সদস্য দেশগুলির প্রতিনিধিদের স্বাগত জানাতে জয়শঙ্কর পাকিস্তানের প্রধানমন্ত্রী শেহবাজ শরীফ কর্তৃক আয়োজিত ব্যাঙ্কোয়েট ভোজে যোগ দিতে পারেন, এমনই খবর সংবাদ সংস্থা পিটিআই সূত্রে।
গত কয়েক বছরে ভারত-পাকিস্তানের মধ্যে ক্রমাগত সম্পর্কের টানাপড়েনের পর ভারতের পক্ষ থেকে প্রথম উচ্চ পর্যায়ের সফর (high-level visit) এটিই। প্রায় নয় বছরের মধ্যে প্রথমবার ভারতের পররাষ্ট্রমন্ত্রী পাকিস্তান সফর করছেন। কাশ্মীর ইস্যু এবং পাকিস্তান থেকে উদ্ভূত আন্তঃসীমান্ত সন্ত্রাসবাদ নিয়ে দুই দেশের মধ্যে সম্পর্ক থমথমে থাকা সত্ত্বেও সফল হবে কি এই অভিযান?
গত কয়েক বছরে ভারত-পাকিস্তানের মধ্যে ক্রমাগত সম্পর্কের টানাপড়েনের পর ভারতের পক্ষ থেকে প্রথম উচ্চ পর্যায়ের সফর (high-level visit) এটিই। প্রায় নয় বছরের মধ্যে প্রথমবার ভারতের  বিদেশমন্ত্রী পাকিস্তান সফর করছেন। কাশ্মীর ইস্যু এবং পাকিস্তান থেকে উদ্ভূত আন্তঃসীমান্ত সন্ত্রাসবাদ নিয়ে দুই দেশের মধ্যে সম্পর্ক থমথমে থাকা সত্ত্বেও সফল হবে কি এই অভিযান?
তবে, জয়শঙ্কর ২৪ ঘণ্টারও কম সময় পাকিস্তানে থাকবেন বলে জানা গিয়েছে। SCO CHG সভা বার্ষিক অনুষ্ঠিত হয় এবং সংস্থার বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক এজেন্ডাকে কেন্দ্র করে। মঙ্গলবার বিদেশ মন্ত্রক এক বিবৃতিতে বলেছে, “SCO কাউন্সিল অফ হেডস অফ গভর্নমেন্ট (CHG)-এর 23 তম সভা 16 অক্টোবর ইসলামাবাদে পাকিস্তানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত হবে।" সেই বিবৃতিতে বলা হয়েছে, “বিদেশ মন্ত্রী, ডক্টর এস জয়শঙ্কর বৈঠকে ভারতের প্রতিনিধিত্ব করবেন। SCO কাঠামোর মধ্যে বিভিন্ন প্রক্রিয়া এবং উদ্যোগ-সহ ভারত সক্রিয়ভাবে SCO-তে নিযুক্ত রয়েছে"।
তবে, জয়শঙ্কর ২৪ ঘণ্টারও কম সময় পাকিস্তানে থাকবেন বলে জানা গিয়েছে। SCO CHG সভা বার্ষিক অনুষ্ঠিত হয় এবং সংস্থার বাণিজ্য ও অর্থনৈতিক এজেন্ডাকে কেন্দ্র করে। মঙ্গলবার বিদেশ মন্ত্রক এক বিবৃতিতে বলেছে, “SCO কাউন্সিল অফ হেডস অফ গভর্নমেন্ট (CHG)-এর 23 তম সভা 16 অক্টোবর ইসলামাবাদে পাকিস্তানের সভাপতিত্বে অনুষ্ঠিত হবে।” সেই বিবৃতিতে বলা হয়েছে, “বিদেশ মন্ত্রী, ডক্টর এস জয়শঙ্কর বৈঠকে ভারতের প্রতিনিধিত্ব করবেন। SCO কাঠামোর মধ্যে বিভিন্ন প্রক্রিয়া এবং উদ্যোগ-সহ ভারত সক্রিয়ভাবে SCO-তে নিযুক্ত রয়েছে”।
ইতিমধ্যে, ভারত ও পাকিস্তান উভয়ই ইতিমধ্যেই এসসিও সরকার প্রধানদের শীর্ষ সম্মেলনে জয়শঙ্কর এবং তার পাকিস্তানের প্রতিপক্ষ ইসহাক দারের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক আলোচনার কথা অস্বীকার করেছে।
ইতিমধ্যে, ভারত ও পাকিস্তান উভয়ই ইতিমধ্যেই এসসিও সরকার প্রধানদের শীর্ষ সম্মেলনে জয়শঙ্কর এবং তার পাকিস্তানের প্রতিপক্ষ ইসহাক দারের মধ্যে দ্বিপাক্ষিক আলোচনার কথা অস্বীকার করেছে।
পাকিস্তানে এ বছর SCO সভায় কী হতে চলেছে? পাকিস্তান 15 এবং 16 অক্টোবর SCO কাউন্সিল অফ হেডস অফ গভর্নমেন্ট (CHG) বৈঠকের আয়োজন করছে। 2001 সালে প্রতিষ্ঠিত SCO-এর লক্ষ্য এই অঞ্চলে রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং নিরাপত্তা সহযোগিতার প্রচার করা। এসসিও-তে পাকিস্তান, চীন, ভারত, রাশিয়া, ইরান, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান, তাজিকিস্তান, উজবেকিস্তান এবং বেলারুশ রয়েছে - পর্যবেক্ষক বা "সংলাপ অংশীদার" হিসাবে যুক্ত আরও 16 টি দেশ। একটি আনুষ্ঠানিক বিবৃতি অনুসারে, চীনা প্রধানমন্ত্রী লি কিয়াং, রাশিয়ার প্রধানমন্ত্রী মিখাইল মিশুস্টিন এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর অনুষ্ঠানে উপস্থিত থাকবেন আঞ্চলিক সরকারের সিনিয়র কর্মকর্তাদের মধ্যে, পিটিআই জানিয়েছে।
পাকিস্তানে এ বছর SCO সভায় কী হতে চলেছে? পাকিস্তান 15 এবং 16 অক্টোবর SCO কাউন্সিল অফ হেডস অফ গভর্নমেন্ট (CHG) বৈঠকের আয়োজন করছে। 2001 সালে প্রতিষ্ঠিত SCO-এর লক্ষ্য এই অঞ্চলে রাজনৈতিক, অর্থনৈতিক এবং নিরাপত্তা সহযোগিতার প্রচার করা। এসসিও-তে পাকিস্তান, চীন, ভারত, রাশিয়া, ইরান, কাজাখস্তান, কিরগিজস্তান, তাজিকিস্তান, উজবেকিস্তান এবং বেলারুশ রয়েছে – পর্যবেক্ষক বা “সংলাপ অংশীদার” হিসাবে যুক্ত আরও 16 টি দেশ। একটি আনুষ্ঠানিক বিবৃতি অনুসারে, চীনা প্রধানমন্ত্রী লি কিয়াং, রাশিয়ার প্রধানমন্ত্রী মিখাইল মিশুস্টিন এবং পররাষ্ট্রমন্ত্রী এস জয়শঙ্কর অনুষ্ঠানে উপস্থিত থাকবেন আঞ্চলিক সরকারের সিনিয়র কর্মকর্তাদের মধ্যে, পিটিআই জানিয়েছে।
পাকিস্তান সফরে শেষ ভারতীয় পররাষ্ট্রমন্ত্রী ছিলেন সুষমা স্বরাজ। তিনি আফগানিস্তান সংক্রান্ত একটি সম্মেলনে যোগ দিতে ডিসেম্বর 2015 সালে ইসলামাবাদে গিয়েছিলেন।আগস্টে পাকিস্তান প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদিকে এসসিও সম্মেলনে আমন্ত্রণ জানায়। জয়শঙ্করের পাকিস্তান সফর তাৎপর্যপূর্ণ কারণ এটিকে নয়াদিল্লির পক্ষ থেকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত হিসেবে দেখা হচ্ছে।
পাকিস্তান সফরে শেষ ভারতীয়  বিদেশমন্ত্রী ছিলেন সুষমা স্বরাজ। তিনি আফগানিস্তান সংক্রান্ত একটি সম্মেলনে যোগ দিতে ডিসেম্বর 2015 সালে ইসলামাবাদে গিয়েছিলেন। আগস্টে পাকিস্তান প্রধানমন্ত্রী নরেন্দ্র মোদিকে এসসিও সম্মেলনে আমন্ত্রণ জানায়। জয়শঙ্করের পাকিস্তান সফর তাৎপর্যপূর্ণ কারণ এটিকে নয়াদিল্লির পক্ষ থেকে একটি গুরুত্বপূর্ণ সিদ্ধান্ত হিসেবে দেখা হচ্ছে।
জয়শঙ্কর তাঁর পাকিস্তান সফর প্রসঙ্গে কী বলেছিলেন? একটি অনুষ্ঠানে তার সাম্প্রতিক ভাষণে জয়শঙ্কর বলেছিলেন, "যে কোন প্রতিবেশী দেশের মতো পাকিস্তানের সঙ্গেও ভারত অবশ্যই সুসম্পর্ক রাখতে চাইবে। কিন্তু আন্তঃসীমান্ত সন্ত্রাসবাদকে উপেক্ষা করে এবং ইচ্ছাপূর্ন চিন্তায় লিপ্ত হয়ে এটি ঘটতে পারে না।" জয়শঙ্করকে পাঠানোর সিদ্ধান্তকে এসসিওর প্রতি ভারতের প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন হিসাবেই দেখা যেতে পারে।
জয়শঙ্কর তাঁর পাকিস্তান সফর প্রসঙ্গে কী বলেছিলেন? একটি অনুষ্ঠানে তার সাম্প্রতিক ভাষণে জয়শঙ্কর বলেছিলেন, “যে কোন প্রতিবেশী দেশের মতো পাকিস্তানের সঙ্গেও ভারত অবশ্যই সুসম্পর্ক রাখতে চাইবে। কিন্তু আন্তঃসীমান্ত সন্ত্রাসবাদকে উপেক্ষা করে এবং ইচ্ছাপূর্ন চিন্তায় লিপ্ত হয়ে এটি ঘটতে পারে না।” জয়শঙ্করকে পাঠানোর সিদ্ধান্তকে এসসিওর প্রতি ভারতের প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন হিসাবেই দেখা যেতে পারে।
2019 সালের ফেব্রুয়ারিতে পুলওয়ামা সন্ত্রাসী হামলার প্রতিক্রিয়ায় ভারতের যুদ্ধবিমানগুলি পাকিস্তানের বালাকোটে একটি জইশ-ই-মোহাম্মদ সন্ত্রাসী প্রশিক্ষণ শিবিরে আঘাত করার পরে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে সম্পর্ক গুরুতর চাপে পড়ে। ভারত 5 আগস্ট, 2019-এ জম্মু ও কাশ্মীরের বিশেষ ক্ষমতা প্রত্যাহার এবং রাজ্যটিকে দুটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে বিভক্ত করার ঘোষণা করার পরে সম্পর্ক আরও খারাপ হয়েছিল। নয়াদিল্লি 370 ধারা বাতিল করার পর পাকিস্তান ভারতের সঙ্গে কূটনৈতিক সম্পর্ক কমিয়েছে।
2019 সালের ফেব্রুয়ারিতে পুলওয়ামা সন্ত্রাসী হামলার প্রতিক্রিয়ায় ভারতের যুদ্ধবিমানগুলি পাকিস্তানের বালাকোটে একটি জইশ-ই-মোহাম্মদ সন্ত্রাসী প্রশিক্ষণ শিবিরে আঘাত করার পরে ভারত ও পাকিস্তানের মধ্যে সম্পর্ক গুরুতর চাপে পড়ে। ভারত 5 আগস্ট, 2019-এ জম্মু ও কাশ্মীরের বিশেষ ক্ষমতা প্রত্যাহার এবং রাজ্যটিকে দুটি কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলে বিভক্ত করার ঘোষণা করার পরে সম্পর্ক আরও খারাপ হয়েছিল। নয়াদিল্লি 370 ধারা বাতিল করার পর পাকিস্তান ভারতের সঙ্গে কূটনৈতিক সম্পর্ক কমিয়েছে।
পাকিস্তানের তৎকালীন পররাষ্ট্রমন্ত্রী বিলাওয়াল ভুট্টো জারদারি 2023 সালের মে মাসে গোয়ায় এসসিও দেশগুলির পররাষ্ট্রমন্ত্রীদের ব্যক্তিগত বৈঠকে যোগ দিতে ভারত সফর করেছিলেন। গত 12 বছরের মধ্যে এটি ছিল পাকিস্তানের কোনও পররাষ্ট্রমন্ত্রীর প্রথম ভারত সফর।
পাকিস্তানের তৎকালীন  বিদেশমন্ত্রী বিলাওয়াল ভুট্টো জারদারি 2023 সালের মে মাসে গোয়ায় এসসিও দেশগুলির  বিদেশমন্ত্রী ব্যক্তিগত বৈঠকে যোগ দিতে ভারত সফর করেছিলেন। গত 12 বছরের মধ্যে এটি ছিল পাকিস্তানের কোনও  বিদেশমন্ত্রীর প্রথম ভারত সফর।
পাকিস্তানে কঠোর নিরাপত্তা ব্যবস্থাইসলামাবাদে এসসিও বৈঠকের জন্য কর্তৃপক্ষের পক্ষ থেকে কঠোর নিরাপত্তা ব্যবস্থা করা হয়েছে। এক বিবৃতিতে, ইসলামাবাদের ইন্সপেক্টর-জেনারেল অফ পুলিশ (আইজিপি) নাসির আলি রিজভি বলেছেন যে ফেডারেল রাজধানীতে সব-গুরুত্বপূর্ণ শীর্ষ সম্মেলনের আগে একটি "বিস্তৃত" নিরাপত্তা পরিকল্পনা তৈরি করা হয়েছে, পিটিআই জানিয়েছে। "সুরক্ষা কর্মীরা ফানেল এলাকা, হোটেল এবং যেখানে বিদেশী প্রতিনিধিরা অবস্থান করছে সেখানে মোতায়েন করা হবে," তিনি বলেন, তারা বিদেশী নেতা, প্রতিনিধি এবং অতিথিদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করেছে।
পাকিস্তানে কঠোর নিরাপত্তা ব্যবস্থা ইসলামাবাদে এসসিও বৈঠকের জন্য কর্তৃপক্ষের পক্ষ থেকে কঠোর নিরাপত্তা ব্যবস্থা করা হয়েছে। এক বিবৃতিতে, ইসলামাবাদের ইন্সপেক্টর-জেনারেল অফ পুলিশ (আইজিপি) নাসির আলি রিজভি বলেছেন যে ফেডারেল রাজধানীতে সব-গুরুত্বপূর্ণ শীর্ষ সম্মেলনের আগে একটি “বিস্তৃত” নিরাপত্তা পরিকল্পনা তৈরি করা হয়েছে, পিটিআই জানিয়েছে। “সুরক্ষা কর্মীরা ফানেল এলাকা, হোটেল এবং যেখানে বিদেশী প্রতিনিধিরা অবস্থান করছে সেখানে মোতায়েন করা হবে,” তিনি বলেন, তারা বিদেশী নেতা, প্রতিনিধি এবং অতিথিদের নিরাপত্তা নিশ্চিত করেছে।